“穷土包”村甩掉“贫困帽子”

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“我丈夫死得很早，我儿子很尴尬，我的家人只能依靠我。过去，我只能靠租耕地勉强度日。现在村子里有一个“帮助基金”。我不仅可以种植自己的土地，还可以承包别人的30亩土地。日子越来越好了。”卡尔曼·汗·巴依姆哈西，一个贫穷的家庭，愉快地告诉记者。

在哈萨克语中，“哈萨克族塔尔图比”的意思是“贫农包”。新疆昭苏县夏特柯尔克孜族乡卡塔奥特别村过去很穷。这个村子离县城有77公里。如果夏特温泉和格登纪念碑的游客数量近年来没有显著增加，那么知道这个“贫瘠土壤袋”的人就不多了。

2008年，由于林权的转让，卡塔奥特比村和邻近的四个村庄收到了100万元的转让费。经过商议，这100万元由塔尔特比村委会管理和使用。如何善用这笔钱，如何把以前的“穷乡巴佬”变成一个富裕的村庄，并使村“两委”犯错误。

中国人民银行昭苏县支行了解情况后，积极协调农村信用社对村委会进行指导和帮助，按照“基金”模式管理和使用资金。这些资金属于村民，由村委会和农村信用社共同管理。利率根据中国人民银行贷款利率政策和普惠金融发展需要设定，利息收入用于支持村民集体经济发展。基金的使用、分配和清算由财政管理，使用者主要是村里资格不够、无法从银行借款的贫困家庭。经村民委员会和乡镇政府审议批准，以五户共保的形式向村民发放了1000元至10000元的贷款，帮助村民为春季耕种做准备，发展养殖业。在过去的10年里，村里的"帮扶基金"已经成为银行信贷的有益补充，发放了600多笔帮扶基金。

中国人民银行昭苏县支行在帮助村民脱贫致富的同时，定期监控资金使用情况，控制和化解资金风险，加强对村“两委”的风险防控指导和培训。

目前，曾经默默无闻的KaTartault Bie村正一步步走出贫困的阴影。夏特柯尔克孜族乡的贫困家庭最少，但村民的收入最高。“贫土袋”的贫困帽子被财政援助抛在了后面。卡塔尔图比村很富有，村民的生活越来越富裕。