一行两会与北京市西城区共商共建金融合力扶贫行动

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中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要准确地动员全党和全社会帮助贫困人口。在国务院扶贫办和两次会议的指导下，金融行业协会和学会组织起来，认真贯彻党的十九大报告精神，积极参与全国反贫困斗争，发起并开展了金融扶贫联合行动。北京市西城区积极践行脱贫致富的社会责任。2018年11月14日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、北京市西城区政府在北京金融街(000402)召开“北京市西城区金融联合扶贫行动推进会”。国务院扶贫办社会扶贫司的有关同志参加了会议。

中国人民银行金融市场副行长司马建阳在讲话中肯定了金融联合扶贫行动的工作和成果，希望在金融联合扶贫行动中，以及与西城区等地方帮扶主体的共建合作中，贫困县金融联合扶贫工作能够探索创新，创新模式，充分发挥各方面资源优势的联合扶贫作用，取得实效。同时，马先生指出，扶贫金融行动具有创新性和务实性。一是有利于整合各金融行业和金融机构的力量，形成多种金融形式的合力，在贫困县开展金融扶贫工作；第二，我们应该与西城区这样的帮助对象合作。根据贫困县的资源和任务定位，以及相应的贫困县的具体情况，因地制宜，注重帮扶和受援单位的优势互补。着眼长远发展，注重扶贫项目的可持续性，经得起社会考验。共同研究、规划和实施有针对性的金融扶贫联合行动；第三，有利于凝聚行业力量共同开展扶贫工作，突出金融业的社会责任，向社会展示金融业的责任感、良知和温度；四.金融联合扶贫行动通过每年举办一次金融联合扶贫论坛，我们将继续动员和团结行业力量，共同开展扶贫工作。同时，我们将加强与各帮扶主体和贫困县的合作，共同进行讨论和交流，总结金融扶贫经验，引导行业扶贫工作准确高效地向前发展。通过开展金融联合扶贫行动的旅游服务团，针对不同的指定扶贫县，可以与各种帮助主体合作，深入贫困地区，共同实施金融联合扶贫；第五，有利于金融扶贫模式和机制的创新。通过金融扶贫实践，可以探索金融扶贫的创新模式和方法，检验金融扶贫的实际效果，进而不断完善金融扶贫政策，创新金融扶贫模式和机制。应该考虑在财政上共同努力帮助穷人。首先，要做好扶贫工作。这是一个负责任的领域；同时，我们将与西城区政府等支持主体紧密合作，输出智力和资源，衔接实施扶贫政策，充分发挥实验场和示范场的作用。帮助穷人的财政联合努力应该更加集中和精确。

中国银行业监督管理委员会普惠金融部陈元浩、中国证监会扶贫办公室杨志海分别解读了相关金融监管部门的扶贫政策，并结合各自的制度特点分享了金融扶贫的经验，对西城区扶贫工作中遇到的问题和金融共同努力给予了具体指导。

中国证券业协会副会长、金融合作扶贫负责人王星介绍了金融合作扶贫的相关情况，并结合西城区和阜平县扶贫案例的实际情况，提出了设立金融扶贫工作站和扶贫开发资金等建议。王兴副行长强调，要运用金融和市场化的扶贫开发方式，研究制定周密的行动计划，团结各方，盘活富平县现有资源，积极引进增量，激活富平特色产业，帮助富平尽快脱贫，稳定扶贫成果。同时，结合金融联合扶贫的实践，在一个代表团和两次会议的指导下，讨论总结金融联合扶贫的经验和模式，研究落实金融扶贫的相关政策，密切联系金融机构和其他相关主体，共同发挥联合扶贫的作用，积极探索和发展，形成创新的模式和经验，并加以推广。进一步发挥金融合作在扶贫中的作用，更好地为国家反贫困服务。

在推介会上，西城区外办霍介绍了西城区扶贫工作的总体情况，CSI交通基金汇报了关于实施西城区与阜平县金融合作扶贫行动的建议。北京金融街服务局、西城区财政局、西城区国资委、金融街集团等单位负责扶贫工作的负责同志出席了会议，并表示按照西城区政府的总体部署，认真、积极落实本部门承担的扶贫相关工作。一些金融机构的代表被邀请参加这次推介会。

西城区副区长李毅在总结中强调，金融扶贫对西城区扶贫工作意义重大。通过代表团和两会引导的金融扶贫联合行动，我们可以有效地与各金融机构合作，极大地促进西城区的扶贫工作。通过机制和模式创新，贫困县可以实现金融扶贫和产业扶贫的有效结合；通过金融扶贫工作站整合贫困县内外金融资源，改善贫困县金融软硬环境；通过设立扶贫开发引导基金，帮助贫困县建立和提升特色产业；通过金融力量和地方特色产业的结合，可以有效地使贫困地区脱贫，建立扶贫长效机制，巩固扶贫成果。

我希望在与金融行业组织合作帮助富平县的基础上，通过金融合作大力扶贫，成为西城区金融合作扶贫的典型和北京东西方合作的示范。让金融扶贫成为西城区扶贫工作的旗帜和特色品牌。

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