废钢进口量继续下降

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近日，部际协调小组第一次全体会议报告，为禁止外国垃圾入境，推进固体废物进口管理体制改革，截至11月15日，全国固体废物进口同比下降52.8%。同时，从2018年12月31日开始，根据上半年调整后的《进口废物管理目录》，废五金、废船舶、废汽车冲压件、熔渣、工业废塑料、废光盘碎料、以回收铜为主的废电机、以回收铝为主的废电线等16种固体废物将被禁止进口。

在过去的八年里，中国废钢的年进口总量一直在持续下降，今年达到了历史新低。据估计，年进口量不会超过130万吨。这有两个主要原因。“一方面，国内资源质量逐步提高，废钢总体供应也逐年增加；另一方面，由于政策导向，对进口废料的抵制无疑会增加。”金连庄钢铁公司的分析师蒋润琴说。

随着中国经济发展周期的到来，国内废钢资源储备将继续增长，但不完善的废钢回收体系和市场经济利益的特点导致中国废钢质量参差不齐，整体流动性不高，使得废钢资源难以得到充分利用。“由于长流程钢厂使用废钢的积极性大大提高，刺激了国内企业加快发展废钢加工业，国内废钢总产量保持在较高水平，特别是在过去两年。”江润琴说道。

据中国废钢协会统计，2017年中国废钢资源产量约为2亿吨，其中回收废钢总量为1.5246亿吨，增长6171万吨，增幅40.6%。其中，社会购买的废钢量为1.103亿吨，占72%；企业生产废钢4216万吨，占28%。随着2018年中国钢铁行业的快速发展，废钢资源将继续增长。

作为一个发展中国家，随着国家的不断发展和建设，国内钢材库存和废钢资源逐年增加。金联庄钢铁分析师郭祥志表示，2018年，中国社会购买的废钢数量将继续增加，但增速可能会放缓。“一方面，中国制造业的废钢产量正在同时下降。今年以来，尽管制造业pmi一直徘徊在50%以上，但总体形势不容乐观。郭祥志说道。今年11月，中国制造业pmi为50%，比10月份低0.2个百分点，创下2016年7月以来的新低。疲软的制造业将减少废钢产量。以生产废钢最多的汽车制造业为例，2018年中国汽车产量增速放缓。11月份，汽车产量为249.8万辆，同比下降18.9%。“另一方面，环境检查限制了废钢资源的流通。由于各地较小的回收点大多是“分散和污染”的企业，这些企业在今年的环保检查中被禁止回收废钢。”郭祥志表示，一些地区的大中型回收站也禁止加工废钢。在废钢资源流通受到限制的情况下，社会购买的废钢增长率可能会放缓。

值得注意的是，2018年，中国粗钢产量呈现持续增长趋势。根据国家统计局的数据，今年1月至10月，中国粗钢产量为7.8246亿吨，同比增长6.4%。“根据6%的增幅，2018年中国粗钢产量将在8.8亿吨左右。企业生产的废钢量与粗钢产量密切相关。根据同样的增长，2018年中国企业产生的废料量将在4500万吨左右。”郭祥志表示，预计2018年，社会将采购1.45亿吨废钢，企业将生产4500万吨废钢，废钢资源总量约为1.9亿吨，比去年增长25%以上。因此，2018年中国废钢产量将继续增长，预计约为2.3亿吨。“对外国垃圾禁令的升级将不可避免地导致进口废钢的持续减少，特别是质量更好的废钢资源，如拆船。华东地区的大型钢厂受到了很大影响。可以预见，国内废钢资源和质量的不断提高将很快弥补华东部分钢厂对空需求的不足，不会产生长期影响。”蒋润琴认为，提升国外垃圾禁令有明显的政策取向:政府将逐步建立完善的生活垃圾回收体系，全面提高回收率。这正符合绿色循环经济发展的要求，也将促使废钢行业更快地进入规范化发展。