发改委:2020年底前 全国建立生活垃圾处理收费制度

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国家发展和改革委员会最近公布了关于创新和完善价格机制促进绿色发展的意见。意见指出，有必要完善固体废物处理收费机制。到2020年底，全国城镇将全面建立生活垃圾处理收费制度。同时，探索建立农村垃圾处理费制度。

有关意见如下:

全面建立覆盖成本、合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立有利于推进废物分类、减量化、资源化和无害化处理的激励约束机制。

(一)建立和完善城市生活垃圾处理收费机制。按照成本补偿和合理利润的原则，制定和调整城市生活垃圾处理收费标准。到2020年底，全国城镇将全面建立生活垃圾处理收费制度。鼓励各地创新垃圾处理收费模式，提高垃圾收集率。鼓励各地制定综合配套政策，促进废弃物协调处理，支持水泥、有机肥等企业参与废弃物资源化利用。

(二)完善城市生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城市生活垃圾处理收费方式改革，对非居民用户实行垃圾计量收费，实施分类垃圾和混合垃圾差别收费等政策，提高混合垃圾收费标准；对符合条件的居民，实行计量收费和差别收费，加快垃圾分类。鼓励城市生活垃圾收集、运输和处理市场化运作，形成充分竞争的环节，实行双方协商定价。

(三)探索建立农村垃圾处理收费制度。在已实施垃圾处理制度的农村，应建立农村垃圾处理收费制度，综合考虑当地经济发展水平、农民承受能力和垃圾处理成本等因素，合理确定收费标准，促进农村环境改善。

(4)完善危险废物处置收费机制。按照补偿危险废物收集、运输、储存和处置成本、获取合理利润的原则，制定和调整危险废物处置收费标准，提高危险废物处置能力。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量和治疗总费用等因素。合理核定医疗废物处置定额和量化收费标准，收费方式由医疗废物处置单位与医疗机构协商确定。加强工业危险废物和社会危险废物处置成本调查，合理确定并动态调整收费标准；在确保对危险废物收集、运输、贮存和处置全过程监控和违法违规行为可追溯的前提下，处置费标准可由双方协商确定。

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