盛松成:美加征关税对我国短期影响不大 做好自己的事

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作者盛松成，中国人民银行顾问，原调查统计司司长

6月15日，美国向中国发布了一份关税清单，将对价值500亿美元的中国商品征收25%的关税。其中，第一批340亿美元的中国商品关税将于7月6日征收，第二批160亿美元的关税需要进一步评估。尽管来自美国的威胁似乎很严厉，但从制裁名单上的产品来看，美国也打算避免对本国消费者有直接影响的商品类别。这无疑反映了避免贸易摩擦升级符合中美两国的选择和共同利益。美国现有的关税增加措施对中国经济的短期影响有限；从长远来看，决定中国未来发展的因素仍在国内。我们的关键是保持战略优势，做好自己的事情。时间将是我们最好的朋友。

首先，美国现有的关税增加措施对中国经济的影响有限。根据中国社会科学院的估计，美国目前的关税增加措施预计将使中国的出口增长率下降0.75个百分点；美国关税上调对中国gdp增长率的影响分别为0.05-0.25个百分点(沈万红源(000166，咨询股)、华泰证券(601688，咨询股)、方正证券(601901，咨询股)。对中国gdp增长的影响是0.05、0.25和0.16个百分点)，而对物价的影响也是中国经济增长对外国的依赖程度较低，这主要是由国内需求驱动的，具有很强的调整弹性和容忍度。今年一季度，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达到77.8%，而净出口的贡献率为负；两者对经济增长率的拉动率分别为5.3和-0.6个百分点。与去年底相比，最终消费支出对国内生产总值的拉动率略微上升了1.2个百分点，这完全弥补了净出口的下降。从第三产业的构成来看，中国第三产业的比重已经达到51.6%，而空.的比重仍有较大的增长

其次，贸易战将难以持续。贸易战不符合中国、美国和世界其他国家的利益。正如中国商务部发言人在7月5日的新闻发布会上重申，中国不会首先提高关税，他说:“在美国340亿美元的关税清单中，有200多亿美元的产品是由在华外资企业生产的。如果美国开始征税，它实际上将对中国和外国企业征税，包括美资企业。简而言之，美国正在向世界开火，也在向自己开火。”事实上，从经常项目来看，虽然中国对美国有很大的贸易顺差，但美国消费者获得了价廉物美的商品，这实质上是两国的比较优势，共同造福于中美两国人民；然而，美国长期保持对华服务贸易顺差，这不仅增加了美国的收入，也促进了美国的就业。值得一提的是，如果关税增加的范围进一步扩大，也会对美国产生更大的负面影响。消费品占从美国进口总额的70%以上，而中国的出口占世界上未列入税收清单的日用品的三分之一以上。这意味着，如果贸易摩擦升级，可能会直接导致美国价格上涨。

第三，随着我国强有力的金融监管和风险防范，对实体经济的金融支持进一步增强，经济内生增长势头也增强。中国经济已经形成了一个产业体系完整、消费潜力巨大的市场。据统计，今年上半年，境外资金流入股市的净额为1313亿元，境外机构投资者购买中国政府债券的净额为3089亿元。人民币汇率趋于稳定，对美元汇率双向波动。截至7月5日，人民币兑美元中间价报6.6180，高于前两个交易日。

第四，保持战略优势，做好自己的事情。有人认为，美国挑起贸易战的真正意图是遏制中国的技术进步，中美之间的博弈具有长期性；也有人认为，美国对中国施加的压力是遏制欧盟的“转移”。无论如何，它使我们清楚地认识到中国目前在世界经济中的地位、薄弱环节和发展方向。我们要认清差距，坚持改革开放，推进结构调整，提升创新能力。当前，要理性看待中美贸易摩擦，保持一定的实力，坚持稳定中性的货币政策，防范和化解风险，尽快建立房地产调控的长效机制，为中国经济发展创造更多的制度红利。

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