探索建立涉农资金统筹整合长效机制

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新华社兰州8月7日电(记者文赋)针对当前涉农资金多头管理、重叠分散使用的问题，甘肃省政府近日出台意见，支持连片贫困县和插花贫困县捆绑专项扶贫资金、涉农资金和社会救助资金集中使用，探索建立涉农资金统筹整合的长效机制。

甘肃省要求贫困县在涉农资金统筹中涉及财政专项扶贫资金时，应遵循专款专用的原则，未经建档不得在贫困家庭和非贫困地区使用。支持市、县政府按照“畅通渠道、不变目的、集中投入、权责分明、共同努力”的原则，统筹安排各种功能互补、用途衔接的涉农资金，努力解决“分散使用、低效使用”的问题。

意见认为，涉农资金应按照专项转移支付和基础设施投资管理的职责进行划分，建立涉农资金来源整合与行业统筹相协调的工作机制。预算编制过程从源头上整合行业涉农资金，预算执行过程中协调行业涉农资金，积极构建省、市、县涉农资金管理体系。

到今年年底，甘肃将实现农业发展领域涉农专项转移支付的整体整合；到2019年，农业发展领域涉农专项转移支付和涉农基础设施投资的分类、统筹和整合基本实现。

同时，甘肃要求加强涉农资金监管，建立和完善涉农资金全程监管体系，形成权责明确、有效制衡、协同努力的监管格局。

人民日报(2018年8月8日06版)