《城镇创新发展报告》在京发布

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最近，《城市创新与发展报告》(2018)在北京发布。报告显示，2018年，优质城市发展理念将进一步深化，城市群建设和城市发展质量将提高，城乡一体化进程将加快，城市一体化创新发展特征将增强。

报告称，各地的城市化建设已从过去注重物质层面的旧拆迁和新建设，转向注重功能环境改造、工业改造、历史文化传承、民生改善和生态建设的有机更新阶段。进入集约化发展时代后，广州、深圳、上海、北京等一线城市纷纷推进城市更新，为解决“大城市病”、重塑区域功能以提高城市发展的可持续性和宜居性、促进高质量城市发展提供了实践经验。

在城市化率快速增长的过程中，城市产生了大量的租赁需求，租赁市场的总规模持续增长。因此，报告建议加快住房租赁市场的立法进程，探索建立长期监管体系，鼓励长期租赁公寓经营者更多地依靠精细化管理来创造溢价能力，并在技术操作层面加强行业标准和规范建设。同时，机构和大型长期租赁公寓是租赁市场的发展趋势。政府应鼓励创新和加强监管，以建立一个充满活力、健全、健康和可持续的租赁市场。

关于发展特色小城镇，报告分析指出，在实施农村振兴战略的过程中，特色小城镇作为农村发展的重要支点十分明显。为了特色小城镇的健康发展，必须加强顶层设计，制定符合当地实际资源禀赋的开发建设规划。城镇的美丽不仅在于形状，还在于灵魂。

一个有特色的城镇不能没有工业，也不能有房地产项目。城市化体系仍有很大的改革和发展。当前，要着力解决人的城市化问题，建设以人为本的城乡家园，以城市群为主要形式，有效控制和预防城市疾病，大力发展特色小城镇，努力实现城乡一体化，这将是新时期城市创新发展的内涵和要求。

报告预测，2019年，城市化将作为经济发展的新动力发挥巨大作用。政府和企业将继续推进城乡和地区间基本公共服务均等化，加强城市和地区间的资源整合和产业协同，构建大中小城市和小城镇协调发展的城市格局，更好地满足人民日益增长的改善生活的需求。