陕西西咸新区沣西新城扶贫攻坚记事――用实策 出实招 见实效

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帮助穷人和帮助“家庭”

陕西省息县新区枫溪新城大王镇王首村的贫困老人郭，做了许多好事。正值盛年的郭与60多岁的儿子儿媳告别了这座年久失修的土坯房子，住进了一间窗户明亮的大平房。

冯溪新城扶贫干部王哲明的帮扶对象张派生，是一位独居老人，患有先天性精神疾病。经过配对和帮助，王哲明每周都去张派生家。张派生住的房子长期失修。在将近40摄氏度的高温下，王哲明和村干部一起为老张翻修房子。他还让妻子给老张买新床、被褥和日用品。

王哲明去医院办好了残联，为张派生取得了残疾证，并利用这项政策将老张的月生活费提高到了605元。

“在帮助别人的过程中，我真的觉得只有真正的努力才会得到真正的回报。张派生仍然不能叫我的名字，但他显然变得接近我了。每次看到我，我都会笑。”王哲明如释重负地说道。

在枫溪新城的贫困家庭中，80%的家庭是因残疾而贫困。面对人口基础薄弱、贫困严重的问题，扶贫干部想出了点子，做了实事，解决了难题，赢得了群众的广泛认同和好评。

生活有保障，收入增加，有办法

为了摆脱贫困，我们必须保护人民的生命，解决他们的忧虑。鲁西新城实现了教育、住房、卫生和财政支持的全覆盖:建立了80万元的育才助学基金，资助了184名贫困学生；46户危旧房和无房户得到182.24万元的建房和维修资金，214户贫困户解决了764个生活问题。贫困户住房问题全部解决；与69家医院签订民间医疗救助协议，实现“一站式”即时结算。通过“四个保证”，医疗依从性费用报销率达到90%以上；创新小额信贷模式，采用“银行+贫困户+企业”模式，覆盖363户注册贫困户。按照6%的分红比例，贫困户每年可以增加收入3000元，现在已经分红52万多元。

要致富，发展工业是根本出路。丰溪新城根据贫困家庭的实际情况和乡镇情况，因地制宜发展扶贫产业，建立了以种植业为主、社区经济为辅、特色旅游、电子商务和金融业为辅的五种支持模式。通过龙头企业、工业项目、电子商务和贫困户自主开发，支持261户贫困户脱贫，安排资金78.01万元。发展励志花园等三个工业扶贫项目，带动147户贫困家庭。通过建立就业扶贫基地、订单式培训、公益性岗位、专项招聘会等。在辖区内的企业中，共有230户贫困家庭就业。

近日，枫溪新城准确计算了2017年和2018年一、二季度的贫困家庭收入，并建立了“红、黄、绿”账户。为26户红户(贫困户)召开了收入分析评审会，从土地流转、工业项目、就业、帮扶智力等方面确定了增加收入的措施，以填补收入差距，确保扶贫工作如期进行。

为防止返贫现象，丰溪新城还将保险与扶贫相结合，为辖区内所有贫困人口购买农业保险，实现贫困人口财产、人身和种植保险全覆盖，确保扶贫之路“零风险”。

许多帮助志愿者的方法可以得到好处和鼓励

从去年开始，枫溪新城就组织和策划了“扶贫？“手拉手走”有20多场演出，现场向群众讲述政策和案例，分发文化扶贫宣传材料，让群众真正感受到“文化惠民”政策的温暖。

6月12日，枫溪新城“爱+”慈善超市在马旺街道办事处双桥村揭牌。通过对清洁环境、积极扶贫、文明家庭作风和关爱村庄的评估，该地区的贫困家庭可以在4个镇的7家超市进行商品和服务交换。今后，枫溪新城将在其辖区内广泛推广“爱心+”慈善超市，并联系爱心企业和社会组织开展慈善募捐、慈善义卖、志愿服务等活动，提升贫困人群的福祉。

此外，枫溪新城还开展了“以党旗引领小康社会，以六颗星鼓舞人民脱贫致富”的活动。每个季度，贫困家庭从守法、诚实守信、家庭和睦、环境卫生、自主扶贫和农村工作六个方面被评为明星。符合标准的每项奖励一颗星，被评为6颗星的贫困户按每户1000元标准进行奖励。丰溪新城扶贫办相关负责人表示，希望这些措施能够进一步激发群众脱贫的内生动力，鼓励贫困户努力工作致富，帮助丰溪新城全面战胜贫困。

《人民日报》(2018年8月13日，第13版)